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广西出租单位铺面要审批

2018-08-08 19:28:31

广西:出租单位铺面要审批

如何才能提高国有资产的使用效率?日前,《广西壮族自治区行政事业单位国有资产管理办法(征求意见稿)》(简称《征求意见稿》)在广西政府法制上公布,正式向社会各界公开征求意见。《征求意见稿》拟规定,国有资产对外出租须经财政部门审批

单位铺面自留地或将被收走

行政事业单位铺面的收入能否用来发职工福利?行政事业单位的国有资产能自行对外进行投资和担保吗这些备受关注的敏感问题,都是《征求意见稿》中所包含的内容。

对于国有资产收益的管理,《征求意见稿》拟规定冷却塔喷头价格
,行政事业单位拟将占有、使用的国有资产对外投资、出租、出借的,必须事前上报同级财政部门审核批准。未经批准,不得对外出租、出借。同级财政部门应当根据实际情况对行政事业单位出租、出借事项严格控制、从严审批。特别是对事业单位对外投资、出租、出借和担保等取得的收入管理问题,采取原则上扣除成本后上缴国库或财政专户,实行收支两条线管理的方式。

同是为政府打工,为什么有些单位员工每月福利比工资还高,年终还能分红;而有的单位却少得可怜,每月仅100多元。业内人士介绍,一些有临街铺面的单位,光是靠铺面出租每年都能私下发不少钱。行政事业单位国有资产收益监管不严,是导致收入分配秩序混乱的根源之一。这位人士指出,如果《征求意见稿》中这部分内容真能实施的话,那各单位铺面等自留地将被财政收走,也能缓解单位间资产占有和福利待遇的苦乐不均问题。

国有资产不得擅自处置

一位政府人士指出,由于现行规章制度不健全,我区行政事业单位的资产管理上出现不少头痛问题:比如,家底不清、账实不符;资产配置不公平、超标现象严重;缺乏监督,资产使用效率较低;资产处置不规范,资产流失情况严重等。

针对当前行政事业单位存在资产闲置浪费、使用效率不高的现象,《征求意见稿》拟规定,财政部门、主管部门和行政事业单位要积极推动行政事业的有效整合和共享共用,并明确了主管部门、财政部门对行政事业单位长期闲置、低效运转或超标准配置的调剂权,整合资源。

《征求意见稿》拟规定,行政事业单位处置国有资产应当按照审批权限,严格履行审批手续除沫器
,未经批准不得擅自处置。行政事业单位占有、使用的车辆、土地、房屋建筑物的处置,货币性资产损失核销,以及一次性处置单位价值或者批量价值在规定限额以上的国有资产,经主管部门审核后报同级财政部门审批。

处置方式上,国有资产处置,应遵循公开、公平、公正的原则。资产的出售、出让、转让、置换等应当采取拍卖等市场竞价方式公开处置。处置收入按照政府非税收入管理规定,缴入国库或财政专户,实行收支两条线管理。

国有资产状况定期报告

行政事业单位国有资产占有、使用状况,是主管部门、财政部门编制和安排行政事业单位预算的重要参考依据。为了更好地摸清家底,《征求意见稿》中拟规定:行政事业单位应当对其占有、使用的国有资产状况定期作出报告,并对本单位的统计(信息)报告的真实性、准确性和完整性负责。

据介绍,《征求意见稿》进一步拓宽了资产管理的范围,既包括实物资产管理,也包括非实物资产管理;既包括固定资产苹果树苗
,也包括流动资产、对外投资、无形资产等其他形态的资产管理。为防止无形资产流失,《征求意见稿》拟规定,事业单位要加强对本单位专利权、商标权、着作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理。

为防止暗箱操作导致的腐败现象,《征求意见稿》指出,拟将行政事业单位购置纳入政府采购范围的资产,按照政府采购的有关规定,实施政府采购。

9月28日从政府部门了解到操作台厂家
,2006年12月至2007年6月,按照财政部的部署,自治区在全区范围内开展了行政事业单位资产清查工作,清查结果显示:截至2006年12月31日,全区行政事业单位资产总数为1,511.27亿元。其中,行政单位占26.23%,事业单位占73.77%。

经营性国有资产有了大管家

了解到,目前广西的行政事业单位经营性国有资产有了专门的大管家广西宏桂资产经营(集团)有限公司。这是2008年经自治区政府批准设立的、从事自治区政府授权范围内的国有资产经营和管理的区直国有独资企业,广西行政事业单位店面、商铺、酒店等属于经营性的国有资产及富余资产,逐步授权给这个大管家运营打理。

有关人士指出,将这些国有资产集中管理,有利于实现经营性资产租赁经营效益最大化和国有资产的保值增值。了解到,2009年12月底,该公司首次试水时推出了20间闹市旺铺,铺面位置分布在建政路、新民路和思贤路,都是目前一铺难求的市中心路段。在实行公开竞租、阳光操作后,铺面竞租实现了收益净增长90.55%。

据悉,房产、门面、铺面等区直行政事业单位的经营性国有资产整合运营改革目前已全面启动。据初步统计,该集团已接收和拟接收的酒店、宾馆、招待所和培训中心约38家,已先期完成明园饭店、北海彩云宾馆、桂林桃江宾馆、自治区审计厅南宁培训基地、桂林南园宾馆5家国有资产的接收工作。

■温馨提示

市民可在9月30日前,登录广西政府法制,通过络发送电子邮件或以信函方式对《征求意见稿》提出意见和建议。通讯地址:广西南宁市民生路1号自治区法制办;电子邮箱:ken-hj@;传真:。 《南国早报》

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