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福喜变质肉为何能一路逃过监管存在漏洞可钻

2018-08-10 16:42:19

福喜变质肉为何能一路逃过监管:存在漏洞可钻

7月20日晚,东方卫视晚间节目披露,麦当劳、肯德基、必胜客等国际知名连锁店的肉类供应商——上海福喜食品有限公司,存在大量采用“变质肉”作原料行为。

22日,全国各地开始封存福喜的产品。24日,麦当劳和百胜餐饮集团(中国)宣布全面停止与上海福喜合作。福喜集团亦发表声明道歉,并承诺承担全部。

查处与道歉的同时,老百姓更关心的一个问题是:“变质肉”是如何一路逃过监管的?

“存在漏洞可钻”的监管

据中国政法大学经济法学副教授吴景明介绍,2013年3月,我国的食品监管模式已由“多部门分层管理”,转变为现在的食药部门、农业部、卫计委、工商总局、商务部、公安部六部门分工。在这种情况下,职责划分非常明确。

2013年年底,上海市下发《关于改革完善本市食品药品监督管理体制的实施意见》和《关于本市食品安全监管职能调整中有关事项的通知》。规定自2014年1月1日起,原由质量技术监督部门和工商行政管理部门承担的食品生产、流通环节安全监管职责,由食品药品监督管理部门承担。

7月23日,上海食品药品监督管理局局长阎祖强在接受媒体采访时表示:“监管方面,我们还在反思,还在认真进行调查。”

“此次曝光的事件,是由媒体首先发现的,而食药部门则 被动 采取措施,并没有做到事先发现问题、解决问题,职责履行是不到位的。”吴景明向中国青年报分析。

他告诉捕鱼游戏机
,在德国,食品部每星期都要对市场食品进行“普遍抽查”,而我国的食品安全问题一直得不到解决,证明一定程度上,在监管部门具体的履责过程中“还是存在漏洞可钻”。

长期关注食品监管问题的国家行政学院教授胡颖廉告诉中国青年报,目前我国食品安全监管体系的主要问题是“专业性不强”和“技术支撑水平不高”。

“专业性不强,主要是指食品监管本身需要非常强的专业知识,但在实际工作中,从事食品安全监管的工作人员的专业素质,仍有待提高;技术支撑水平不高,是指目前在食品监测领域,对高科技的应用,不是很普遍。”胡颖廉说太极定痛丹

而全国政协委员、北京食品科学研究院高级工程师冯平认为

,我国食品监管制度的更大问题,是“执法不严”和“处罚力度小”。他告诉,目前我国对食品安全违法问题的一般处理方式,是以赔偿性罚款为主,显然无法有效抑制问题的产生,应该做到“该罚就罚,该关就关,执法一定要严”。

至于处罚不严的成因,在胡颖廉看来,地方保护主义不容忽视。“地方上过于依赖企业带来的税收、就业和GDP增长等,一定程度上使得对企业违法行为的处置,无法有效地 落实 下去。”

洋快餐们应该承担什么?

自2012年,肯德基使用的白羽鸡被曝饲养过程中涉嫌违规喂药后,洋快餐的原料问题一再进入公众视野。

公开信息显示,麦当劳和百胜(中国)旗下的肯德基、必胜客等知名连锁店,与上海福喜食品有限公司有着多年合作关系。针对此次媒体曝光的内容, 7月21日凌晨,百胜(中国)率先发布声明,称已经要求旗下这些餐厅“即刻封存并停用”由上海福喜提供的所有肉类食品原料。

21日早上8时许UV平板喷绘机
,麦当劳也通过其官方微博发布声明,称已全面停用上海福喜供应的食品原料,并为由此给消费者带来的不便致歉。

但一个疑云仍悬在不少百姓心头:对使用“变质肉”,洋快餐们真的毫不知情吗?

中国青年报就福喜“变质肉”事件,分别致电麦当劳中国总部和百胜(中国)旗下的肯德基、必胜客。对提出的“事先是否对过期肉的使用知情”以及“过去多年原料使用是否也存在安全隐患”等问题,截至发稿,上述企业均未作出回应。

吴景明向中国青年报分析,根据《食品安全法》,食品生产企业应该查验供货者的许可证和产品合格证明文件。

“目前看来,供应商福喜的各类许可文件,肯定是齐全的。在这种情况下,供应商与洋快餐是 恶意串通 、 共谋 还是 互不知情 ,难以判断。”吴景明分析,福喜主要提供的原料是成品或半成品,“一般来说,成品或半成品中的问题,是很难检测到的。”

但他同时提示,洋快餐们对自己供货商监察不力“已经非常明显”,显然难辞其咎。

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